中国邮政集团有限公司舟山市分公司2026年邮件处理外包服务项目公开招标公告

浙江建友工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司浙江省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司舟山市分公司2026年邮件处理外包服务项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司舟山市分公司2026年邮件处理外包服务项目。

二、项目编号：ZJPOST-FW-26068。

三、项目概述：舟山市分公司邮件处理场地内邮件处理工作。

四、招标内容：（一）采购内容

本项目共计1个标包，中标1名供应商。本项目总预估采购金额928万元（含税），服务期限2年。

注：具体采购金额及数量以实际订单量为准采购人不做承诺（报价要求精确到小数点后四位）。

1.报价：本合同约定的服务单价为固定价格，在本合同有效期内固定不变，价格已包含但不限于乙方应承担的人工成本、固定资产成本、人员服装、保险（含社保、商业险等）、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑本项目服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、节假日（不含旺季）等因素。甲方无需再向乙方及其服务人员支付其他任何费用。

*本项目设置单价最高限价的，且每标段须按“量增价降”原则，符合“a＞b＞c”方为有效报价，若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。

外包服务费采取分档累计计费方式，计算公式：a1×b1+a2×b2+a3×b3（a为分档价格， b为当月日均量分档后的区间结算数量）。

2.取数口径（系统如有更新，按照系统最新版执行）：

进口邮件结算量=进口邮件分拣封发量内件数+散件外走量＋总包经转-特安邮件量。

出口邮件结算量=出口邮件分拣封发量内件数+散件外走量-特安邮件量。

其中：分拣封发量内件数、散件外走量、总包经转量总包数取数路径：首页>监控统计>处理中心统计>处理环节>处理量>处理量-总量统计。

特安邮件量取数路径：首页>监控统计>处理中心统计>处理环节>工作量，按人员工号取人工封发-内件数。

以上取数口径以省公司最新取数路径为准。

3.合同有效期内，由于工艺改造、业务结构的变化、流程改变、实际成本变动等情况发生时，需要重新核定和商谈合同价格的，经双方协商，按核定商谈后的价格签订补充协议，或者视实际情况提前终止合同。

4.服务期限：2年（具体合同起止时间以合同约定为准，总合同期限为24个月），合同预算金额以采购预估额为准。甲方基于预算管控要求，可提前7天书面通知乙方，甲方无责提前终止合同。服务期限内如因预算管控要求提前终止合同的，经双方协商一致，可最多续签6个月，原合同和续签合同累计服务期限不超过24个月。

5.资源配置：循环邮袋、水电及打印机设备（袋牌打印机、便携式打印机等）由采购人提供。首批PDA由采购人提供，后续维修及报废更新新增由中标人承担，合同履约结束后PDA数量不少于采购人首批提供量。要求供应商自配作业马甲和办公生产物料工具等。

现有设备情况：设备为自有设备，其中小件分拣机为（金华嘉宝中心已使用3年）改造设备，8个供包台，目前只能用6个（因上下楼层原因，已饱和，另2个为备用），设计邮件处理能效为1500件/小时，实际为1200件/小时；矩阵及辅线是自投设备（80万左右），设计效能为4000件/小时，实际生产中可以达到设计效能的80%-90%。

*6.投标人承诺应按照招标人外包管理及信息化管理要求，积极配合招标人做好外包管理平台等相关系统的应用、维护和数据更新等工作。投标人应根据招标人要求配合完成包括但不限外包人员增减、调整、劳动合同签订等相关的工作。因投标人未及时、准确履行系统填报、信息更新或配合管理义务，造成数据失真、管理延误、监管风险或其他不利影响的，由投标人承担相应责任。（提供承诺书，若未承诺或未提供承诺书的，作否决投标处理。）

7.项目地点：浙江省舟山市甬东街道弘生大道111号甬东邮件处理中心。

8.需求单位：中国邮政集团有限公司舟山市分公司。

*9.现场踏勘：本项目需要潜在投标人进行现场踏勘，不参加招标人组织的现场踏勘的（现场核实签字为准），投标人将被取消投标资格。招标人组织集中现场踏勘，投标人须在报名截止后7天内（周末、节假日除外）与招标人联系并完成踏勘。投标人须自行前往踏勘现场，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。联系人：马老师，联系电话：13957227508。

五、投标人资格条件：

1.被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或浙江省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3.投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

4.投标人为增值税一般纳税人。

5.投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

6.本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

7.本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

8.本项目不接受舟山市邮政分公司及下属单位、舟山市速递物流分公司及下属单位的揽收供应商参与投标。

9.供应商递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，将对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

10.投标人自2023年1月1日（时间以合同签订时间为准）以来须具备同等处理中心邮件内部处理（不含仓储及揽投部的内部处理）外包服务业绩，须提供合同关键页复印件和发票复印件(合同关键页必须包括合同签订时间、合同签章页、合同标的或服务内容，业绩未提供或少提供将做废标处理)。

11.上一年度及最新一期浙江省处理环节外包评价须均为合格及以上，未承担邮政业务外包的外包商不受此条款限制。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年8月17日至2026年8月27日，每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、介绍信或法定代表人授权书（格式自拟）、被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件费用为每包0元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

八、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年9月8日09:30:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年9月8日09:30:00（北京时间）前派代表当面将纸质版投标文件递交至：杭州市西湖区振华路298号西港发展中心西区7幢1楼会议室。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

九、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年9月8日09:30:00（北京时间）。

（三）开标地点：本项目开标地点为 杭州市西湖区振华路298号西港发展中心西区7幢1楼会议室。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

十、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台发布。

十一、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

招标代理机构名称：浙江建友工程咨询有限公司

地点：杭州市西湖区振华路298号西港发展中心西区7幢7楼

联系人：张世明

联系电话：13336126197

邮箱：1137774918@qq.com